Банкротство пенсионера через МФЦ и по детскому пособию
обновлено 25 июля 2026 8 мин чтения
Кто писал
Павел Одинцов — Взыскание и приставы
Проверил
Залина Бекова — Сроки и запреты приводятся по статьям закона с указанием редакции
Короткий ответ
Начните не с размера пенсии, а с даты на исполнительном документе. Она стоит в постановлении о возбуждении исполнительного производства и в справке, которую по заявлению должника выдают банк, лицо, выплачивающее пенсию или заработную плату, либо подразделение судебных приставов (ст. 9.1 229-ФЗ).
Если между этой датой и днём обращения в МФЦ прошло больше года, пенсионное основание и основание по детскому пособию закрыты — сколько бы лет с вас ни удерживали и какой бы ни была пенсия. Размера пенсии в норме нет вовсе.
Осторожно
Отсутствие имущества, на которое может быть обращено взыскание, проверяется на дату подачи заявления. Если во время процедуры кредитор из вашего списка обнаружит принадлежащие вам имущество или имущественные права, подлежащие государственной регистрации либо иному учёту, он вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании вас банкротом (ст. 223.5 п. 2 127-ФЗ). Что при этом происходит с долгом, разобрано отдельно.Что важно знать сразу
- Оба основания — подп. 2 и подп. 3 п. 1 ст. 223.2 — построены на трёх условиях сразу. Невыполнение любого закрывает основание целиком.
- Год считается от даты выдачи (вынесения) исполнительного документа, а не от даты возбуждения производства и не от начала удержаний.
- Справки по обоим основаниям действуют три месяца и выдаются в срок не позднее десяти рабочих дней.
- Отказ в выдаче справки — это не формальность, а ответ по существу условия (п. 3.4).
- Пенсионное основание с 2025 года охватывает и участников специальной военной операции.
Пенсионное основание: три условия работают одновременно
Подпункт 2 действует в редакции Федерального закона от 23.05.2025 № 111-ФЗ. Он устроен как три абзаца, и каждый абзац — самостоятельное условие.
Норма закона
127-ФЗ, ст. 223.2 п. 1 подп. 2:
«2) в отношении его соблюдаются одновременно следующие условия:
основной доход гражданина составляет страховая пенсия (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата или пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I
— далее в норме приводится полное название этого закона о пенсионном обеспечении военнослужащих и сотрудников ряда ведомств, — и абзац заканчивается словами:
либо гражданин принимает (принимал) участие в специальной военной операции;
выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично;
у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, за исключением предусмотренных абзацем вторым настоящего подпункта доходов;»
Первое условие — про вид дохода, а не про статус: перечень закрытый, от страховой пенсии до военной пенсии по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-I. Альтернатива перечню одна — участие в специальной военной операции.
Второе условие — про бумагу и её возраст: документ имущественного характера предъявлялся к исполнению, а требования по нему не исполнены или исполнены частично.
Третье — про имущество на дату подачи. Оговорка «за исключением предусмотренных абзацем вторым настоящего подпункта доходов» означает, что сами пенсионные поступления наличием имущества здесь не считаются.
Основание по ежемесячному пособию на ребёнка
Каркас тот же, различаются первое и третье условия.
Норма закона
127-ФЗ, ст. 223.2 п. 1 подп. 3:
«3) в отношении его соблюдаются одновременно следующие условия:
гражданин является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично;
у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание;»
Разница в третьем абзаце заметна на слух: оговорки про доходы в нём нет. Требование сформулировано короче и строже.
| Ось сравнения | Подп. 2 — пенсия или участие в СВО | Подп. 3 — ежемесячное пособие на ребёнка |
|---|---|---|
| Кто подходит | тот, чей основной доход — пенсия одного из названных видов либо кто принимает (принимал) участие в специальной военной операции | получатель ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка по ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ |
| Возраст исполнительного документа | выдан не позднее чем за один год до обращения, предъявлялся к исполнению | то же: не позднее чем за один год, предъявлялся к исполнению |
| Требование об имуществе | имущества нет, кроме самих этих доходов | имущества нет — без оговорки про доходы |
| Справки | о получении пенсии или срочной пенсионной выплаты либо об участии в специальной военной операции + справка по ст. 9.1 229-ФЗ (п. 3.1) | справка Фонда пенсионного и социального страхования + справка по ст. 9.1 229-ФЗ (п. 3.2) |
Годичный срок: от какой даты его отсчитывают
Здесь отказов больше всего, и почти всегда из-за неверной точки отсчёта. Считается не то, сколько времени идёт взыскание, а возраст самой бумаги — дата выдачи или вынесения исполнительного документа.
По п. 3.6 ст. 223.2 срок исчисляет не гражданин и не МФЦ, а тот, кто выдаёт справку: банк, лицо, выплачивающее пенсию или заработную плату, либо подразделение судебных приставов. Каждый считает по тому исполнительному документу, который исполняется именно им. Исполнительным документом признаётся и то, что имеет его силу, включая поручение налогового органа.
Документ старше года — эти два основания закрыты, и повторное предъявление их не открывает. Зато остаётся подп. 4 п. 1 ст. 223.2 с семилетним сроком, и он не требует отсутствия имущества и не привязан к виду дохода. Все четыре основания сведены в таблицу в разборе условий внесудебного банкротства.
Справки: кто выдаёт, сколько ждать и сколько они живут
По пенсионному основанию к заявлению прилагаются две справки.
Норма закона
127-ФЗ, ст. 223.2 п. 3.1:
«1) справка, подтверждающая, что на дату ее выдачи гражданин является получателем предусмотренных абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 настоящей статьи пенсии или срочной пенсионной выплаты, и выданная не ранее чем за три месяца до даты обращения гражданина с таким заявлением, либо справка, подтверждающая факт участия гражданина в специальной военной операции.»
Справку о пенсии или срочной пенсионной выплате выдаёт Фонд пенсионного и социального страхования либо пенсионный орган того ведомства, которое назначило выплату, — в срок не позднее десяти рабочих дней со дня обращения с заявлением о её выдаче (тот же п. 3.1).
По основанию с детским пособием справок тоже две.
Норма закона
127-ФЗ, ст. 223.2 п. 3.2:
«При подаче гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи к такому заявлению прилагаются следующие справки, выданные не ранее чем за три месяца до даты обращения гражданина с таким заявлением».
Про справку о пособии там же сказано: «Указанная справка выдается гражданину Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок не позднее десяти рабочих дней со дня обращения гражданина с заявлением о выдаче указанной справки.»
Вторая справка в обоих случаях — по ст. 9.1 229-ФЗ, та самая, где указана дата выдачи исполнительного документа. Кто её выдаёт, что в ней смотреть и в какой срок её обязаны подготовить — в разборе документов для МФЦ; дублировать порядок здесь незачем.
Пояснение
Порядок и форма справки об участии в специальной военной операции устанавливаются актом Правительства Российской Федерации. Реквизиты этого акта мы не проверяли по первоисточнику, поэтому не называем их и не описываем процедуру получения такой справки.Если в выдаче справки отказали
Отказ здесь — не канцелярская заминка, а ответ по существу.
Норма закона
127-ФЗ, ст. 223.2 п. 3.4 (фрагмент): несоответствие гражданина условию соответствующего основания «является основанием для отказа в выдаче ему справок, указанных в пунктах 3.1 - 3.3 настоящей статьи, о чем гражданин должен быть уведомлен при его обращении по истечении срока выдачи соответствующей справки».Значит, тот, кто ведёт взыскание, по своим данным условие не подтверждает. Подавать заявление по этому основанию не с чем, и спорить нужно не с МФЦ, а с содержанием сведений у того, кто справку не выдал.
«Пенсию защищают от приставов» и «пенсия подходит для банкротства» — разное
Эти два утверждения путают постоянно, а нормы за ними стоят разные.
Ст. 101 ч. 1 п. 9 229-ФЗ защищает от взыскания страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию. Но из этой защиты прямо исключены страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности, накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата и пособие по временной нетрудоспособности. С пенсии по старости удерживают на законных основаниях.
Отдельно работает правило о сохранении прожиточного минимума: должник вправе заявить о нём сам, автоматически оно не включается. Порядок такого заявления разобран в материале о возбуждении исполнительного производства.
Ст. 46 ч. 1 п. 4 229-ФЗ в редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 474-ФЗ идёт дальше: отсутствие имущества признаётся и тогда, когда на имеющиеся у должника периодические доходы обращение взыскания не допускается, в том числе из-за сохранения прожиточного минимума. Дословный текст пункта и разбор соседнего п. 3 — на странице про ст. 46.
Чего эта страница не покрывает
- Списание долгов участникам специальной военной операции по отдельным законам. Это самостоятельная тема, и по первоисточнику мы её не сверяли — здесь речь только о подп. 2 п. 1 ст. 223.2.
- Оценку конкретной ситуации. Соответствие условиям подтверждают справки и межведомственные сведения, а не разбор в тексте.
- Размер пенсии или пособия как критерий: такого критерия в норме нет, есть требование к виду дохода.
Что подать и в какой срок
- Найдите дату выдачи (вынесения) исполнительного документа и посчитайте, укладывается ли она в один год до дня обращения.
- Подайте заявление о выдаче справки по ст. 9.1 229-ФЗ тому, кто ведёт удержания: банку, бухгалтерии, выплачивающей пенсию, или в подразделение судебных приставов. Срок выдачи — не позднее десяти рабочих дней.
- Одновременно запросите вторую справку: о получении пенсии либо срочной пенсионной выплаты — в Фонде пенсионного и социального страхования или в пенсионном органе своего ведомства, о получении ежемесячного пособия — в Фонде.
- Проверьте даты на обеих справках: до подачи заявления в МФЦ им должно быть не больше трёх месяцев.
- Если справку не выдали, разберитесь с причиной по п. 3.4 и посмотрите семилетнее основание — оно к виду дохода не привязано.
Частые вопросы