Условия банкротства через МФЦ: четыре основания ст. 223.2
обновлено 25 июля 2026 7 мин чтения
Кто писал
Артём Верещагин — Процедуры: как устроено и что делать
Проверил
Залина Бекова — Сроки и запреты приводятся по статьям закона с указанием редакции
Короткий ответ
Условия внесудебного банкротства собраны в одной норме — ст. 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Она устроена как двухступенчатый фильтр: сначала сумма, потом основание. Не проходит любая из ступеней — заявление вернут.
Что важно знать сразу
- Коридор долга — 25 000 – 1 000 000 ₽. Цифра 500 000 ₽ устарела 3 ноября 2023 года.
- В сумму входят алименты, поручительство и обязательства, срок исполнения которых ещё не наступил.
- В сумму не входят неустойки, штрафы, пени и проценты за просрочку.
- Оснований четыре, нужно одно. Три из них требуют, чтобы исполнительный документ предъявлялся к исполнению.
- Соответствие условиям проверяет МФЦ, а по первому основанию — по данным ФССП, справка от вас не требуется.
Сумма долга: как её считать
Первое, обо что спотыкаются, — это цифра из личного кабинета банка. В ней сидят пени и штрафы, а закон считает иначе.
Норма закона
127-ФЗ, ст. 223.2 п. 1 (вводный абзац): «Гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона),
в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее двадцати пяти тысяч рублей и не более одного миллиона рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке при наличии одного из следующих оснований».
127-ФЗ, ст. 4 п. 2 абз. 4 выводит из расчёта неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, а также «иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей». Все они «не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника».
| Что входит в расчёт | Что не входит |
|---|---|
| основной долг по кредитам и займам | неустойки, штрафы, пени |
| обязательные платежи — налоги, сборы | проценты за просрочку платежа |
| обязательства, срок исполнения которых ещё не наступил | убытки в виде упущенной выгоды |
| алименты | иные имущественные и финансовые санкции, в том числе за неуплату обязательных платежей |
| долг по договору поручительства — независимо от того, просрочил ли основной должник |
Отсюда два практических следствия. Долг, который кредитор показывает как 1 200 000 ₽, после вычета санкций может уложиться в миллион — и тогда путь во внесудебную процедуру открыт. И наоборот: если «тело» долга уже больше миллиона, никакие вычеты не помогут — остаётся судебная процедура.
Отдельная ловушка — алименты. В расчёт суммы они входят, а вот освобождению не подлежат: требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, сохраняются и после завершения процедуры (ст. 223.6 п. 2 со ссылкой на ст. 213.28 п. 5 и п. 6).
Четыре основания: сводка
| № | Основание (ст. 223.2 п. 1) | Возраст исполнительного документа | Нужно ли отсутствие имущества | Справки |
|---|---|---|---|---|
| 1 | производство окончено с возвратом документа взыскателю по п. 4 ч. 1 ст. 46 229-ФЗ, и нет других производств, возбуждённых после возврата | не важен | прямо не названо: его отсутствие уже установил пристав | не нужны, МФЦ проверяет сам (п. 5) |
| 2 | основной доход — пенсия либо гражданин принимает (принимал) участие в СВО | выдан не позднее чем за 1 год до обращения | да, кроме самих пенсионных доходов | п. 3.1: справка о пенсии или об участии в СВО + справка по ст. 9.1 229-ФЗ |
| 3 | гражданин — получатель ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка (ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ) | выдан не позднее чем за 1 год до обращения | да | п. 3.2: справка СФР + справка по ст. 9.1 229-ФЗ |
| 4 | исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению, требования не исполнены или исполнены частично | выдан не позднее чем за 7 лет до обращения | нет | п. 3.3: справка по ст. 9.1 229-ФЗ |
Справки по всем трём «справочным» основаниям должны быть выданы не ранее чем за три месяца до даты обращения (п. 3.1–3.3). Справку о пенсии выдаёт Фонд пенсионного и социального страхования либо профильный пенсионный орган ведомства в срок не позднее десяти рабочих дней со дня обращения.
Основание 2 после изменений, внесённых Федеральным законом от 23.05.2025 № 111-ФЗ, охватывает и участников специальной военной операции. Порядок и форма справки об участии в СВО устанавливаются Правительством РФ — за этой частью нужно идти к первоисточнику и к юристу, единого шаблона в самом 127-ФЗ нет.
Главная развилка: п. 4, а не п. 3 ч. 1 ст. 46
Основание № 1 — самое массовое, и на нём же чаще всего ошибаются. В законе названа не «ст. 46» вообще, а один конкретный пункт.
Норма закона
127-ФЗ, ст. 223.2 п. 1 подп. 1: «в отношении его на дату подачи такого заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю».Теперь два пункта ст. 46 рядом — так проще увидеть разницу на своей бумаге.
| Пункт ч. 1 ст. 46 229-ФЗ | Дословно | Что это значит | Вход по основанию № 1 |
|---|---|---|---|
| п. 3 | «если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества» | пристав не смог найти вас или сведения о ваших деньгах | нет |
| п. 4 | «если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными» | пристав искал и установил, что взыскивать не с чего | да |
Разница по смыслу: п. 3 — это «непонятно», п. 4 — это «проверено и пусто». Закон пускает во внесудебное банкротство только второй случай. Как найти нужную строку в постановлении, что делать, если у вас п. 3, и почему пункт может смениться со временем — в разборе «Ст. 46 ч. 1 п. 3 приставов».
Второе условие того же подпункта не менее важно: после возвращения исполнительного документа не должно быть новых неоконченных производств по взысканию денег. Если кредитор снова предъявил документ и производство возбудили, основание перестало работать до тех пор, пока новое производство не будет окончено или прекращено.
Фильтры, которые закрывают вход на время
Пять лет — после любого банкротства.
Норма закона
127-ФЗ, ст. 223.2 п. 8: «Гражданин вправе повторно подать заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке не ранее чем по истечении пяти лет после дня прекращения процедуры внесудебного банкротства в соответствии со статьей 223.5 настоящего Федерального закона
или дня ее завершения в соответствии с пунктом 1 статьи 223.6 настоящего Федерального закона, а также после дня прекращения производства по делу о банкротстве, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения, завершения процедуры реструктуризации долгов или процедуры реализации имущества гражданина».
Один месяц — после возврата заявления. Если МФЦ вернул заявление или в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве размещено сообщение о возврате, повторно обратиться можно не ранее чем через один месяц со дня возврата или размещения сообщения (ст. 223.2 п. 6). Сам возврат можно обжаловать в арбитражный суд по месту жительства гражданина (ст. 223.2 п. 7).
Эти сроки часто путают между собой: месяц — про исправленное заявление, пять лет — про уже пройденную процедуру.
Что делать дальше
- Пересчитайте долг по правилам ст. 4 п. 2: отдельно основной долг и обязательные платежи, отдельно санкции. В коридор попадает только первая колонка.
- Определите своё основание по таблице выше. Если оснований нет ни одного — внесудебная процедура закрыта, и вопрос переходит в сравнение с судебной.
- Соберите справки, если основание 2, 3 или 4: срок годности — три месяца, а справку о пенсии выдают до десяти рабочих дней, это стоит закладывать в план.
- Заранее посмотрите, что наступает после завершения процедуры: сроки в 5, 3 и 10 лет одинаковы для внесудебного и судебного банкротства.
- Пройти предварительную самопроверку по критериям закона можно тестом «Подхожу ли я». Это не решение МФЦ и не заключение юриста — только сверка с текстом ст. 223.2.
Частые вопросы