Справочник, а не юридическая фирма. Мы не оказываем услуг, не берём заявок и не звоним — материалы носят справочный характер и не заменяют консультацию по вашей ситуации.

Условия банкротства через МФЦ: четыре основания ст. 223.2

Нормы сверены 25 июля 2026 · Источников 5 · 6 мин чтения

Кто писал

Артём Верещагин — Процедуры: как устроено и что делать

Проверил

Залина Бекова — Сроки и запреты приводятся по статьям закона с указанием редакции

Короткий ответ

Условий два, и выполнить нужно оба. Первое — общий размер долга не менее 25 000 и не более 1 000 000 ₽ без учёта неустоек, штрафов и пеней (ст. 223.2 п. 1 и ст. 4 п. 2 абз. 4 127-ФЗ). Второе — одно из четырёх оснований ст. 223.2 п. 1: окончено исполнительное производство по п. 4 ч. 1 ст. 46 229-ФЗ; пенсия или участие в СВО; ежемесячное пособие на ребёнка; исполнительный документ старше семи лет. Плюс фильтры: повторно — не ранее чем через 5 лет (п. 8), после возврата заявления — не ранее чем через месяц (п. 6).

Условия внесудебного банкротства собраны в одной норме — ст. 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Она устроена как двухступенчатый фильтр: сначала сумма, потом основание. Не проходит любая из ступеней — заявление вернут.

Что важно знать сразу

  • Коридор долга — 25 000 – 1 000 000 ₽. Цифра 500 000 ₽ устарела 3 ноября 2023 года.
  • В сумму входят алименты, поручительство и обязательства, срок исполнения которых ещё не наступил.
  • В сумму не входят неустойки, штрафы, пени и проценты за просрочку.
  • Оснований четыре, нужно одно. Три из них требуют, чтобы исполнительный документ предъявлялся к исполнению.
  • Соответствие условиям проверяет МФЦ, а по первому основанию — по данным ФССП, справка от вас не требуется.

Сумма долга: как её считать

Первое, обо что спотыкаются, — цифра из личного кабинета банка. В ней сидят пени и штрафы, а закон считает иначе.

Норма закона

127-ФЗ, ст. 223.2 п. 1 (вводный абзац): «Гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона),

в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее двадцати пяти тысяч рублей и не более одного миллиона рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке при наличии одного из следующих оснований».

127-ФЗ, ст. 4 п. 2 абз. 4 выводит из расчёта неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, а также «иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей». Все они «не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника».

Что входит в расчётЧто не входит
основной долг по кредитам и займамнеустойки, штрафы, пени
обязательные платежи — налоги, сборыпроценты за просрочку платежа
обязательства, срок исполнения которых ещё не наступилубытки в виде упущенной выгоды
алиментыиные имущественные и финансовые санкции, в том числе за неуплату обязательных платежей
долг по договору поручительства — независимо от того, просрочил ли основной должник

Отсюда два практических следствия. Долг, который кредитор показывает как 1 200 000 ₽, после вычета санкций может уложиться в миллион — и тогда путь во внесудебную процедуру открыт. И наоборот: если «тело» долга уже больше миллиона, никакие вычеты не помогут — остаётся судебная процедура.

Отдельная ловушка — алименты. В расчёт суммы они входят, а вот освобождению не подлежат: требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, сохраняются и после завершения процедуры (ст. 223.6 п. 2 со ссылкой на ст. 213.28 п. 5 и п. 6).

Четыре основания: сводка

Основание (ст. 223.2 п. 1)Возраст исполнительного документаНужно ли отсутствие имуществаСправки
1производство окончено с возвратом документа взыскателю по п. 4 ч. 1 ст. 46 229-ФЗ, и нет других производств, возбуждённых после возвратане важенпрямо не названо: его отсутствие уже установил приставне нужны, МФЦ проверяет сам (п. 5)
2основной доход — пенсия либо гражданин принимает (принимал) участие в СВОвыдан не позднее чем за 1 год до обращенияда, кроме самих пенсионных доходовп. 3.1: справка о пенсии или об участии в СВО + справка по ст. 9.1 229-ФЗ
3гражданин — получатель ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка (ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ)выдан не позднее чем за 1 год до обращениядап. 3.2: справка СФР + справка по ст. 9.1 229-ФЗ
4исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению, требования не исполнены или исполнены частичновыдан не позднее чем за 7 лет до обращениянетп. 3.3: справка по ст. 9.1 229-ФЗ

Справки по всем трём «справочным» основаниям должны быть выданы не ранее чем за три месяца до даты обращения (п. 3.1–3.3). Справку о пенсии выдаёт Фонд пенсионного и социального страхования либо профильный пенсионный орган ведомства в срок не позднее десяти рабочих дней со дня обращения.

Основание 2 после изменений, внесённых Федеральным законом от 23.05.2025 № 111-ФЗ, охватывает и участников специальной военной операции. Порядок и форма справки об участии в СВО устанавливаются Правительством РФ — за этой частью нужно идти к первоисточнику и к юристу, единого шаблона в самом 127-ФЗ нет.

Главная развилка: п. 4, а не п. 3 ч. 1 ст. 46

Основание № 1 — самое массовое, и на нём же чаще всего ошибаются. В законе названа не «ст. 46» вообще, а один конкретный пункт.

Норма закона

127-ФЗ, ст. 223.2 п. 1 подп. 1: «в отношении его на дату подачи такого заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю».

Теперь два пункта ст. 46 рядом — так проще увидеть разницу на своей бумаге.

Пункт ч. 1 ст. 46 229-ФЗДословноЧто это значитВход по основанию № 1
п. 3«если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества»пристав не смог найти вас или сведения о ваших деньгахнет
п. 4«если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными»пристав искал и установил, что взыскивать не с чегода

Разница по смыслу: п. 3 — это «непонятно», п. 4 — это «проверено и пусто». Закон пускает во внесудебное банкротство только второй случай. Как найти нужную строку в постановлении, что делать, если у вас п. 3, и почему пункт может смениться со временем — в разборе «Ст. 46 ч. 1 п. 3 приставов».

Второе условие того же подпункта не менее важно: после возвращения исполнительного документа не должно быть новых неоконченных производств по взысканию денег. Если кредитор снова предъявил документ и производство возбудили, основание перестало работать до тех пор, пока новое производство не будет окончено или прекращено.

Фильтры, которые закрывают вход на время

Пять лет — после любого банкротства.

Норма закона

127-ФЗ, ст. 223.2 п. 8: «Гражданин вправе повторно подать заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке не ранее чем по истечении пяти лет после дня прекращения процедуры внесудебного банкротства в соответствии со статьей 223.5 настоящего Федерального закона

или дня ее завершения в соответствии с пунктом 1 статьи 223.6 настоящего Федерального закона, а также после дня прекращения производства по делу о банкротстве, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения, завершения процедуры реструктуризации долгов или процедуры реализации имущества гражданина».

Один месяц — после возврата заявления. Если МФЦ вернул заявление или в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве размещено сообщение о возврате, повторно обратиться можно не ранее чем через один месяц со дня возврата или размещения сообщения (ст. 223.2 п. 6). Сам возврат можно обжаловать в арбитражный суд по месту жительства гражданина (ст. 223.2 п. 7).

Эти сроки часто путают между собой: месяц — про исправленное заявление, пять лет — про уже пройденную процедуру.

Что делать дальше

  1. Пересчитайте долг по правилам ст. 4 п. 2: отдельно основной долг и обязательные платежи, отдельно санкции. В коридор попадает только первая колонка.
  2. Определите своё основание по таблице выше. Если оснований нет ни одного — внесудебная процедура закрыта, и вопрос переходит в сравнение с судебной.
  3. Соберите справки, если основание 2, 3 или 4: срок годности — три месяца, а справку о пенсии выдают до десяти рабочих дней, это стоит закладывать в план.
  4. Заранее посмотрите, что наступает после завершения процедуры: сроки в 5, 3 и 10 лет одинаковы для внесудебного и судебного банкротства.
  5. Пройти предварительную самопроверку по критериям закона можно тестом «Подхожу ли я». Это не решение МФЦ и не заключение юриста — только сверка с текстом ст. 223.2.

Частые вопросы

Коротко о том, что спрашивают чаще всего

Какая сумма долга нужна для банкротства через МФЦ
Общий размер денежных обязательств и обязательных платежей должен составлять не менее 25 000 и не более 1 000 000 ₽ (ст. 223.2 п. 1 127-ФЗ в редакции ФЗ от 04.08.2023 № 474-ФЗ). В расчёт входят и обязательства, срок исполнения которых не наступил, и алименты, и долг по договору поручительства. Не входят неустойки, штрафы, пени и проценты за просрочку — ст. 4 п. 2 абз. 4.
У меня в постановлении пристава п. 3 ч. 1 ст. 46. Пустят в МФЦ?
По первому основанию — нет. Ст. 223.2 п. 1 подп. 1 называет только окончание производства с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 229-ФЗ. Пункт 3 — это другой случай: приставу не удалось установить местонахождение должника, его имущества или получить сведения о счетах. Проверьте оставшиеся три основания — они не привязаны к пункту ст. 46.
Считаются ли пени и штрафы в сумму долга
Нет. Пункт 1 ст. 223.2 прямо исключает из расчёта то, что перечислено в абзаце четвёртом п. 2 ст. 4: неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды и иные финансовые санкции. Поэтому долг, который банк показывает как 1 100 000 ₽, для целей внесудебного банкротства может оказаться меньше миллиона — и наоборот, «тело» долга выше миллиона в коридор не втиснуть.
Какие справки нужны и сколько они действуют
По первому основанию справки не нужны — МФЦ проверяет сведения об окончании производства сам (ст. 223.2 п. 5). По второму, третьему и четвёртому основаниям прилагаются справки, выданные не ранее чем за три месяца до обращения (п. 3.1–3.3): о пенсии или об участии в СВО, о получении пособия на ребёнка, а также справка по ст. 9.1 229-ФЗ о том, что исполнительный документ предъявлялся и требования не исполнены.
Через сколько можно подать заявление повторно
Если заявление вернули — не ранее чем через один месяц со дня возврата или размещения сообщения о возврате (ст. 223.2 п. 6). Если процедура банкротства уже была (внесудебная или судебная) — не ранее чем через пять лет (ст. 223.2 п. 8).
Долг больше миллиона — что делать
Внесудебная процедура закрыта: коридор жёсткий. Остаётся судебное банкротство по ст. 213.4 127-ФЗ. Причём при долге не менее 500 000 ₽, когда расчёт с одним кредитором делает невозможным расчёт с остальными, обращение в арбитражный суд — обязанность гражданина, а не право, и на неё отведено 30 рабочих дней со дня, когда он об этом узнал или должен был узнать (ст. 213.4 п. 1).

Источники

На чём это основано

Каждое утверждение выше проверяется по этим документам. Открывали их сами — дата рядом с каждым.